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齐鲁网·闪电新闻2月24日讯 聚焦市场主体需求，山东推进工程建设领域重点改革任务“揭榜挂帅”机制，精准破解项目建设堵点、难点，助力项目早落地、早开工、早见效。
前不久，省重大项目山东能源研究院一期工程在青岛市行政审批局顺利完成了招投标，让人耳目一新的是，这次投标单位均采用BIM技术，通过三维模型将施工方案和过程进行了完整呈现。中国科学院青岛生物能源与过程研究所基建处主管殷春晓说：“材料的数量，混凝土的方量、钢筋的数量等等，所有的具体的数量都已完美的测算出来，我们对整个项目的投资有个较准确的一个估算，更能准确的掌握本项目的一个工期。”
BIM技术作为工程领域数字化转型升级的核心技术，具有建造虚拟化、成本透明化、管理精细化等优点。为提升政务服务水平，青岛市行政审批服务局联合清华大学以及业内专家，在全省率先研究出台《房屋建筑工程招投标建筑信息模型技术应用导则》，搭建BIM电子招投标系统，实现了远程异地评标。青岛市行政审批局公共资源交易一处高级工程师徐婷说：“特别是一些大型项目，是需要资深专家一块来到现场评标，他们很多都不在本地，通过BIM线上评审，可以极大的提高评审效率，降低评审成本。”为了让新技术服务于项目全生命周期，青岛市将工程建设项目审批管理平台与招标投标系统对接，把BIM模型通过数据共享的方式，推送至水电气暖信等专营单位，实现“市政公用服务十二事合一”集成办理。青岛市行政审批局审批三处副处长邸林晓说：“各个审批部门可以借助BIM的施工预演和碰撞实验，来有效的解决管线冲突的问题，由我们一次性的反馈给建设单位，平均每个项目能为建设单位节约审批的时间大约在一个月左右，每一个项目在掘路施工这一块，每百米能节约10多万的一个成本。”
深化工程建设领域重点改革任务，山东推行“揭榜挂帅”机制，技术赋能审批提速的同时，用制度创新破解项目建设的历史遗留问题。位于东营市东营区的胜利油田医疗机构移交改建工程是当地民生实事项目，但由于缺少房屋产权证、建设工程规划许等必要材料，项目面临停滞。东营区行政审批服务局联合区纪委监委，推行工程建设项目审批“事先容错报备制度”，保证了项目顺利实施。东营区行政审批服务局政务事项服务室主任 重点项目工作专班负责人刘伟说：“进行了风险评估，认为风险总体可控，在此基础上向区纪委监委书面申请“容错报备”，区纪委监委经过综合研判在5个工作日内反馈备案意见，项目随后就完成了开工前手续的办理。”通过“事先容错报备制度”，东营区先后受理完成建设工程审批、经营许可办理、企业改制登记等多类复杂疑难审批业务，涉及项目资金近11亿元。东营市东营区行政审批服务局党组书记、局长刘学刚说：“推动容错免责减责从“事后追究”变成“事前报备”，为担当敢干的干部鼓劲和兜底，激励干部为推进工作改革创新、大胆干事。”
自“揭榜挂帅”开展以来，山东先后发布23项创新成果，其中15项在全国推广，工程项目审批全流程时间压缩到100个工作日以内，审批效率由全国第7升至第3。山东省住房和城乡建设厅政策法规处处长李晓军说：“持续用好“揭榜挂帅”创新攻坚机制，进一步完善全链条服务保障机制，全面提升全程网办深度，更好保障各类项目早落地、早开工、早见效。”
来源：闪电新闻
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